Кто отвечает за состояние балконов

Кто должен проверять и ремонтировать мой балкон?

• Кто должен ремонтировать?
• Коротко о главном:

Рассказываем о том, кто отвечает за ваше и общедомовое имущество.

— Я живу в «сталинке» в центре города. И мне уже страшно выходить на собственный балкон. Кажется, что он вот-вот рухнет. Кто должен проверять его состояние и куда нужно обращаться?

Согласно постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 балконные плиты и стена, к которой они примыкают, входят в состав общего имущества. А осмотры общего имущества осуществляются исходя из способа управления многоквартирным домом: либо собственниками помещений, либо лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, либо ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления ТСЖ, жилищного или жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией.

Работники организаций по обслуживанию жилищного фонда обязаны систематически проверять правильность использования балконов, эркеров и лоджий, не допускать размещения в них громоздких и тяжёлых вещей, их захламления и загрязнения. Об этом говориться в постановлении Госстроя РФ ОТ 27.09.2003 №170. Осмотры могут быть нескольких видов: текущими — в сроки, рекомендованные технической документацией здания, сезонными — весной и осенью, а также внеочередными — в течение суток после аварий, природных явлений, катастроф и стихийных бедствий. Результаты проверки должны фиксироваться в акте осмотра, которым подтверждается, соответствует или нет проверяемое общее имущество требованиям безопасности и российского законодательства. Кроме того, в этом акте должны быть прописаны меры, необходимые для устранения неисправностей или повреждений.

Собственник жилья может и сам инициировать проверку балкона на безопасность, для этого необходимо написать заявление в управляющую компанию.

Кто должен ремонтировать?

Как уже говорилось ранее, балконные плиты и стена, к которой они примыкают, входят в состав общего имущества. А двери, окна и перила балкона — это уже индивидуальная собственность. Исходя из этого ремонтом общедомового имущества должна заниматься организация, управляющая домом.

Ремонт балконной плиты осуществляется либо в рамках текущего ремонта (незначительные повреждения), либо в рамках капитального ремонта (плита уже не безопасна). Если управляющая компания решит, что балкон в аварийном состоянии, то она вправе оградить его от использования жильцами — до проведения капремонта. В ГЖИ предупреждают, что если собственник решит отремонтировать балкон самостоятельно, непонятно, кто будет нести ответственность за проведение работ. В случае если они будут выполнены некачественно, то велика вероятность того, что ответственность за нанесение ущерба общему имуществу будет нести собственник.

Если же домом управляет ТСЖ, то в этом случае смета по устранению неполадок и ремонту, как правило, составляется на год вперёд. В этом случае балкон будет отремонтирован быстрее.

Коротко о главном:

Плита балкона — общедомовое имущество.

Ремонт и содержание балкона возложены на управляющую организацию, поэтому обращаться за проверками нужно к ней.

Не пытайтесь ремонтировать балкон самостоятельно, обратитесь в управляющую организацию.

Если у вас есть вопросы, на которые вы не можете найти ответ, задайте их нам, и мы постараемся на них ответить.

Кто отвечает за состояние балконов в многоквартирных домах?

В нашей стране с жилищно-коммунальным хозяйством большие проблемы. Дома сильно изношены, ремонт своевременно не осуществляется. Недавно произошел ужасный случай. По данным сайта 1 tv.ru в городе Санкт-Петербурге упала часть балкона. Ребенок остался здоров, а вот мать получила тяжелейшие травмы и находится в больнице. Наказание виновным вынесет суд.

Согласно Жилищному кодексу и Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники квартир должны платить за ремонт. И многие исправно платят взносы на ремонт, текущий и капитальный. Но управляющие компании и ТСЖ уклоняются от исполнения своих обязательств.

Статья 36 Жилищного кодекса и Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме определили, какое имущество относится к общему, а какое нет.

Принцип простой: если имущество обслуживает не одну квартиру, а несколько, то становится общим.

Например, площадка для детей возле дома, лифт – это имущество общее. А вот балконы в доме, предназначенные для пользования собственниками одной квартиры уже к общему имуществу не относятся.

Нередко возникают споры, какое имущество относится к общему, а какое нет. Приведу в пример решение Кемеровского обл. суда — Апелляционное определение по делу № 33-4545/2016 от 12 апреля 2016 года.

Истец оставил под домом свою машину. С козырька балкона сошла наледь и повредила автомобиль. Истец потратился на оценку для определения ущерба и обратился в суд. Первая инстанция приняла сторону истца и постановила взыскать с компании, управляющей домом, стоимость ущерба. Апелляция решение отменила.

1. Нет доказательств, что машину повредил сошедший с крыши снег. Напротив, крыша дома ровная, кровля – мягкая, снег тает и стекает по специальным стокам.

2. Ущерб причинен наледью, которая сошла с балкона. Балкон согласно Правилам содержания имущества, в многоквартирном доме (далее –«Правила») к общему имуществу не относится. Балкон обслуживает лишь одну квартиру.

3. Собственники квартиры сами отвечают за содержание своих балконов. Самовольное переустройство балконов, установление козырьков не допускается согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 N 170. Собственники квартиры самовольно установили над балконом козырек.

4. Учитывая изложенное управляющая компания нести ответственность не должна.

Считаю, что истцом неправильно заявлен ответчик. Предъявить иск нужно к владельцу квартиры, сделавшему самовольную перепланировку, тем более, что отчёт оценщика об ущербе уже составлен.

Теперь вернемся к первому примеру. Случай очень серьезный. На женщину упала часть балкона, едва не лишив ее жизни. Кто отвечает за состояние балкона в этом случае?

Согласно подпункта в пункта 2 Правил ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) входят в состав общего имущества. Балконные плиты, согласно информации БТИ, относятся к общему имуществу, а окна и двери балконов – это собственность владельцев квартир.

Поэтому, владельцам квартир нужно проявить бдительность и следить как за своим, так и за общим имуществом.

Следует вовремя сообщить в компанию, управляющую домом, что балкон требует ремонта, есть риск, что часть балкона может упасть. А также обращаться за признанием балкона аварийным, несущим угрозу для жизни людей. Но остается вопрос, как заставить УК действительно эффективно работать и не допускать доведения жилья до состояния, способного причинить вред здоровью людей или даже убить? Как вы считаете, коллеги?

Проблемы общей собственности или кто должен ремонтировать балконы и лоджии в многоэтажке?

Старые многоэтажки со временем стареют, ветшают и требуют пристального внимания и ремонта. Кроме крыш, труб, электрической проводки, коридоров и подвалов стареют и балконы. Если пройти по городу в районе хрущёвок, то можно заметить потрескавшиеся плиты, торчащую арматуру, потёки ржавчины.

Такая картина характерна, к сожалению, для любого старого района наших городов. В этой статье мы попытаемся ответить на многих интересующий вопрос: кто должен ремонтировать балкон и за чей счет?

Кто владелец?

Право на владение имуществом в наших многоквартирных домах распределяется между жилищным фондом и собственником жилья. Тоже касается и пристроек. Если козырёк, крыша и парапет считается имуществом квартиры, то плита и несущая стена принадлежат всему дому.

Если плиту признают аварийной, то ответственность полностью ложится на ЖКХ. Постановлением правительства №491 от 2006 года хозяин недвижимости может обратится к коммунальщикам с требованием провести капитальный ремонт пристройки.

В случае отказа по различным причинам работниками ЖКХ в предоставлении услуги и действительно угрожающем состоянии балкона можно поступить следующим образом:

1. Сделать капитальный ремонт за свой счет;
2. При приобретении товаров обязательно сохранять чеки. То же самое с наймом специализированных организаций;
3. Написать заявление в судебную инстанцию на счет взыскания с виновных израсходованных на работы средств.

Хозяин, чей балкон разрушается, имеет свой круг обязанностей по пристройкам:

• Он отвечает за состояние и меняет за свой счет окна, рамы, двери;
• В случае необходимости провести капитальный ремонт парапета;
• Отвечает за утепление балконного блока;
• Следить за появлением и вовремя пресекать возникающую коррозию, грибки и другие вредные явления;
• Обрабатывать и окрашивать вовремя часть фасада и конструкции.
• Контролировать внешнее крепление конструкции с внутренней стороны.

За что отвечает ЖКХ?

Часть средств, собираемых ежемесячно на услуги коммунальщиков, должна расходоваться руководством ЖКХ и проводится капитальный ремонт. Работники обязаны сделать мониторинг объектов весной и осенью каждого года.

Согласно правилам, сюда входят следующие процедуры:

• Каждая пристройка проверяется на правильность использования, внешнее состояние, загромождение тяжёлыми предметами и чистоту;
• Проводится для жильцов инструктаж о правах, обязанностях при эксплуатации пристроек;
• Принятие своевременных мер в случае обнаружения недостатков. Если ситуация аварийная, то все действия проходят оперативно;
• Если объект непригоден к эксплуатации, то работники проводят закрытие с пломбировкой дверей.

Согласно правилам и нормам жилищный фонд должен ремонтироваться в проектном порядке. Балконные плиты относятся к части фонда, поэтому восстанавливаются во время выборочных или комплексных работ, при реставрации, плановых мероприятиях по замене.

Кроме того, к обязательным работам должны относиться: утепление фасада, герметизация щелей и стыков.

Нормы и правила по эксплуатации многоквартирных домов

Собственник жилья отвечает за профилактику. Сюда входит:

• Капитальный контроль за прилеганием слоя штукатурки к металлическим деталям основы. Если наблюдается отслоение, то покрытие восстанавливают;
• Часть фасада в районе пристройки, перила ограждения, цветочные ящики должны обрабатываться краской для наружного окрашивания раз в 5 лет;
• Утепление двери (если деревянная);
• Перепланировка в пристройке не должна проводиться без согласия руководства ЖКХ, которое отвечает за неё.

Что сделать если обнаружено разрушение или повреждение?

К очевидным случаям, требующим срочных мер, относятся:

• Разрушение слоя бетона;
• Сильные следы коррозии металлических частей конструкции;
• Не работает гидроизоляция;
• Шатаются перила или карниз.

Если один или несколько пунктов отвечают реальности, то делаются фотографии и собираются письменные показания очевидцев (соседей, домового комитета). Только после этого можно обращаться с заявлением о необходимости выполнить капитальный ремонт.

Как проводится процедура подачи заявления?

На имя главы контролирующей организации нужно написать заявление на счет работ из-за аварийного состояния объекта. К нему прикладываются фотоснимки балкона, крупным планом повреждений и письменное свидетельство соседей. В заявлении обязательно указывается, что конструкция представляет угрозу для жизни членов семьи, соседей и прохожих. Все документы составляются в двух экземплярах. Один остаётся у того, кто подаёт заявку.

Представитель жилищной канторы производит рассмотрение и обязан дать ответ на заявление в письменном виде. Все документы от ЖКХ нужно обязательно сохранить. Свои письма следует направлять заказным способом. Тогда их можно будет использовать в суде, который определит чей должен быть капитальный ремонт.

Если на заявление после многократных обращений в адрес организации нет внятного ответа, то нужно подготовить и направить обращение в местную администрацию. К письму прилагается весь пакет имеющихся документов. Параллельно можно усилить воздействие обращением в местные СМИ и региональные правозащитные организации. Это поможет в быстром рассмотрении дела и возможном положительном результате.

В это время лучше заняться работами самостоятельно, чтобы не пострадали вы и окружающие. Не нужно только забывать сохранять финансовые документы. Все платёжки и чеки на строительные услуги и материалы помогут компенсировать затраты на восстановление в суде.

Некоторые часто задаваемые вопросы

Если работники ЖКХ не идут сразу на уступки, всячески отстраняются от ремонтных работ, то отчаявшиеся хозяева идут на существенные материальные затраты для восстановления конструкции. При этом они иногда полагают, что вероятность возвращения средств почти нулевая.

Такие сомнения возникают в связи со слабой правовой грамотностью населения наших городов.

Разрушение основы балкона

В случае аварийной плиты, которая может в любой момент упасть на головы невинных прохожих кто-то принимать решение.

Плита относится к общему фонду имущества, поэтому нужно провести собрание жильцов многоэтажки, где примется решение провести капитальный ремонт.

На заседании нужно представить протокол осмотра, который подписали свидетели. Решение принимается 2/3 голосов от всех присутствующих на собрании.

Восстановление перил

Если балкон находится в распоряжении нескольких квартир, то перила на нём относятся к общественной собственности ТСЖ.

В этом случае аварийное состояние касается всего ТСЖ. Заявка на ремонт подаётся в таком же порядке, как и в случае плиты.

Владелец приватизированной квартиры или эксплуатирующая организация?

Главная проблема и спор ведутся о том, кто отвечает за работы и чья ответственность? Тут ответ однозначный. По всем нормативам производит восстановление именно ЖКХ.

Кто оплачивает работы?

Если, например, в этом году хозяева захотели сделать восстановление аварийной плиты, то решение должно приниматься собранием жильцов, поскольку она находится в общей собственности. Собственники жилья в многоэтажном доме могут выбирать различные варианты управления:

• Заключается договор с управляющей организацией, где расписывается процедура совместных действий при плановых и внеплановых мероприятиях;
• Отвечает за сохранение фонда ТСЖ или кооператив.

Независимо от формы ответственности все жильцы вносят плату на содержание общего имущества, которая зависит от площади недвижимости.

Таким образом, мы рассмотрели основные вопросы, касающиеся прав собственности и обязанности по восстановлению аварийных пристроек.

Кто отвечает за состояние балконов

Балкон – неотапливаемое, нежилое помещение в виде выступающей из плоскости стены фасада здания, огражденной площадки, он является частью квартиры. Квартира принадлежит гражданину на праве частной собственности и не относится к общему имуществу в многоквартирном доме.
В соответствии с положениями статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая компания) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома.
В приложение (состав общего имущества) при заключении типового договора управления многоквартирным домом балконы не включаются в состав общего имущества, таким образом, при подписании указанного приложения собственник помещения принимает на себя обязательства по их надлежащему содержанию и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ними общим имуществом в многоквартирном доме являются:
— ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая балконные плиты и ограждающие несущие конструкции);
— ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Таким образом, навес над балконом не относится к общему имуществу многоквартирного дома и является частной собственностью.
Плита балконная – общедомовое имущество. А всё, что выше – имущество собственников.
Расходы по содержанию и текущему ремонту балконов покрываются за счет конкретных граждан, пользующихся указанными площадями.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя ответственности, за содержание имущества, ему принадлежащего лежит на собственнике этого имущества.
Согласно данной законодательной норме на собственника данного имущества возлагается ответственность за содержание своего имущества в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации состоянии, при этом имущество должно использоваться по назначению, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.
Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с предоставленными ему названным Кодексом полномочиями Правительство Российской Федерации утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Таким образом, ограждающие конструкции являются общим имуществом собственников в многоквартирном доме.

Подпунктом 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, предусмотрено, что балконы отнесены к несущим конструкциям.

Согласно пунктам 8, 24 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительная конструкция — это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, которая должна отвечать требованиям механической безопасности и находится в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

С учетом изложенного установлено, что оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного помещения. Балконные плиты, отнесенные к ограждающим несущим конструкциям, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом технических особенностей этих конструкций балконные плиты отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.
Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление Госстроя России от 27.09.2003 г. №170) собственникам жилого помещения не допускается:
— использование балконов и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение;
— самовольная установка козырьков, балконов, лоджий и переоборудование балконов, лоджий;
— цветочные ящики следует устанавливать на поддонах с внутренней стороны ограждений балконов (лоджий).
В соответствии с п. 4.2.4.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление Госстроя России от 27.09.2003 г. №170) работники организаций по обслуживанию жилищного фонда:
— обязаны систематически проверять правильность использования балконов;
— необходимо регулярно разъяснять нанимателям, арендаторам и собственникам жилых помещений и ответственным за коммунальную квартиру правила содержания балконов, эркеров и лоджий;
— организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить очистку кровли от снежных навесов и наледи с балконов и козырьков являющихся частью общедомового имущества и установленных в соответствии с проектом дома (п.4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда);
— при обнаружении признаков повреждения балконов работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего разрушения.
Если речь идет о вашей собственности, то у вас законодательно нет права требовать от каких-либо лиц или организаций поддерживать это имущество в надлежащем состоянии. Собственник имущества обязан поддерживать его в таком состоянии, которое не создает опасности для других лиц и не нарушает общественных интересов. При причинении вреда ответственность за нанесенный неисправным имуществом вред лежит на собственнике имущества.
Для начала, чтобы определить на ком лежит ответственность за ремонт балкона, посмотрите технический паспорт квартиры. Если согласно технического паспорта балкон входит в состав квартиры, то, скорее всего, бремя по ремонту и содержанию балкона в безопасном состоянии придется нести вам, как собственнику квартиры. Даже, несмотря на то, что балконная плита относиться к несущим элемента, а его перила являются элементами ограждения.
Во — вторых вам необходимо ознакомится с договором с управляющей компанией на оказание услуг. Желательно иметь его у себя на руках, для того, чтобы быть в курсе, какие услуги по содержанию жилищного фонда должны выполняться вашей управляющей компанией. Если вы обратитесь в свою управляющую компанию с заявлением о ремонте аварийного балкона, и вам будет отказано, то вы вправе будете затребовать договор, чтобы убедиться, что содержание балконов не входит в сферу ответственности вашей управляющей компании. Так же надо узнать, предусмотрены ли средства в городском бюджете на данную статью. Так, например, ремонт балконов в Москве производиться за счет средств городского бюджета, выделенных на выборочный капитальный ремонт жилых домов. Хотя, сами понимаете, добиться этого будет трудно.
Вообще, согласно законодательству, ответственность за содержание балкона лежит на собственнике имущества, то есть на вас, если в договоре с управляющей компанией не прописано другое. В данном случае на вас лежит ответственность не только за состояние балкона, но и за возможный вред, который может быть нанесен вашим соседям при полном или частичном обрушении аварийного балкона.
В любом случае, вам надо обратиться в управляющую компанию. Ремонт серьезных повреждений балкона самостоятельно устранить вам вряд ли удастся, Это должны делать лишь специалисты из соответствующих коммунальных структур.